Donner le pouvoir aux femmes, c'est le donner à la société

En 2008, un peu plus de 18% des législateurs à travers le monde sont des femmes. Un chiffre inférieur au 30% jugé nécessaire pour qu'elles puissent influencer la gestion des affaires parlementaires. Une représentation équitable des femmes dans les parlements reste donc "un idéal, non une réalité", indique le nouveau rapport réalisé par l'Union interparlementaire (UIP), basée à Genève.

Avancées en Afrique et Asie
Les avancées les plus spectaculaires ont eu lieu en Afrique et en Asie, avec environ 17% des postes parlementaires. Le Rwanda vient en tête sur le plan mondial, avec une représentation de 49% des sièges de sa Chambre basse. "Des pays en développement et des pays émergents ont fait de grands progrès tandis que la situation dans les soi-disant anciennes démocraties n'a pas assez évolué", dit Anders Johnson, secrétaire général de l'UIP.

Freinées par leur responsabilité domestique
Le rapport intitulé "Egalité en politique: une enquête sur les femmes et hommes dans les parlements" constate qu'une petite proportion seulement de femmes éligibles envisagent de se porter candidates aux législatives. Pourquoi autant de frilosité? Parce que les femmes sont freinées par leurs responsabilités domestiques, conclut le rapport. "Dans plusieurs pays, spécialement en Afrique, les garçons et les filles ne sont pas élevés de la même manière. Les premiers sont élevés dans la mentalité que ce n'est pas bon de faire la vaisselle parce que leur soeur sera là pour la faire", résume Gwendoline Mahlangu-Nkabinde, vice-présidente de l'Assemblée nationale d'Afrique du sud.

Quotas et garderies
Parmi les mesures qui pourraient favoriser leur ambition, le rapport cite: des programmes d'éducation pour faire changer les conceptions de la place de la femme dans la société, l'introduction de garderies pour leur permettre d'exercer des activités politiques, des aides financières pour surmonter les difficultés de leur campagne électorale. Le même rapport insiste sur l'utilité des quotas, de la proportionnelle et d'une meilleure sélection des femmes en tête de liste électorale.

Plus sociales
Si hommes et femmes législateurs semblent s'entendre sur les priorités politiques, le rapport met aussi en évidence que les préoccupations des femmes sont plus sociales: réduction de la pauvreté et protection des plus faibles, notamment. "Les femmes connaissent les défis auxquels sont confrontées femmes et filles, et comprennent l'impact de ces défis sur leur vie. Elles comprennent que quand vous donnez le pouvoir aux femmes, vous donnez le pouvoir à la société", dit Yassina Fall, conseillère économique au Fonds de développement des Nations Unies.